化解疫情之下外貿(mào)糾紛

半月談記者 毛振華 白佳麗

新冠肺炎疫情全球性蔓延仍在持續(xù)，由此引發(fā)的海外貿(mào)易糾紛日漸增多。著眼于及時為外貿(mào)企業(yè)紓困，專家建議進(jìn)一步擴(kuò)大外貿(mào)糾紛多元化解機(jī)制，調(diào)解與訴訟、仲裁結(jié)合，多條腿走路。

疫情之下外貿(mào)糾紛在所難免

疫情沖擊下，傳統(tǒng)跨國貿(mào)易秩序被打亂，延期甚至無法交付正在成為常態(tài)。在國內(nèi)，一些原本寄希望于全球疫情好轉(zhuǎn)、外貿(mào)形勢改善的企業(yè)也不得不面對這一局面。

位于東部沿海的一家熔噴無紡布生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者透露，疫情初期國內(nèi)熔噴無紡布需求量大增，原有的海外訂單不得不暫停，在初期也得到了國外客戶的理解。但隨著疫情在全球蔓延，多家國外客戶要求恢復(fù)供貨，索賠事宜也提上了日程。

一家跨境產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺公司不久前也惹上了麻煩，因為疫情無法根據(jù)合同約定按期向境外客戶交付貨物，涉及貨物金額約1400萬元人民幣。根據(jù)雙方合同條款，如供貨商不能按時或按量供應(yīng)貨物，每日需繳付罰金最高達(dá)70萬元，并且超期一個月后采購方有權(quán)單方面取消合同，供應(yīng)商必須退還所有已付款項。所幸在當(dāng)?shù)刭Q(mào)促部門出具新冠肺炎疫情不可抗力證明后，得到了客戶理解，同意在疫情好轉(zhuǎn)后延期交付。

“在接下來的一段時間，可能會有不少國際商事合同糾紛，向世界各國仲裁機(jī)構(gòu)，包括中國仲裁機(jī)構(gòu)，請求仲裁解決?！鄙钲趪H仲裁院院長劉曉春預(yù)測。

全球經(jīng)濟(jì)增速放緩導(dǎo)致外需下降，一些外貿(mào)企業(yè)可能面臨訂單推遲、取消、減少等情況。與此同時，部分原料、零部件等較為依賴海外供應(yīng)的行業(yè)受影響較為明顯，生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險和違約風(fēng)險也在上升。

五類糾紛或呈現(xiàn)上升趨勢

天津市高級人民法院專業(yè)人士分析認(rèn)為，受價格變動、航運(yùn)受限、檢驗檢疫、貿(mào)易禁令等因素影響，外貿(mào)糾紛將大概率集中于五個方面。

——價格出現(xiàn)大幅漲跌導(dǎo)致拒絕履行合同。天津市高級人民法院審判業(yè)務(wù)專家張昕說，受疫情影響，部分大宗商品價格出現(xiàn)大幅漲跌，如國際市場大米價格一度達(dá)到7年間最高水平，原油價格下跌超過2/3。

張昕表示，部分國際貨物買賣合同當(dāng)事人可能以此為由不再履行合同，然而有的國家法院拒絕接受價格大幅漲跌免責(zé)。

——因停產(chǎn)停工、物流受阻等導(dǎo)致交付延遲。貨物實際交付大大晚于合同約定時間，這已經(jīng)引發(fā)大量外貿(mào)糾紛;由物流受阻產(chǎn)生的堆放、儲存費(fèi)用等，也成為糾紛風(fēng)險點。

——因貨物瑕疵產(chǎn)生不當(dāng)履行合同糾紛。貨物在制造、運(yùn)輸、倉儲、銷售過程中，受疫情及防控工作影響，出現(xiàn)保存不當(dāng)、腐爛變質(zhì)等問題，容易引發(fā)糾紛。

——因資金鏈斷裂等無支付能力產(chǎn)生糾紛。由于資金鏈斷裂，國際貿(mào)易實務(wù)中可能出現(xiàn)買方以自己沒有支付能力為由拒絕履行合同的情形。

——中小外貿(mào)企業(yè)欠缺證據(jù)保存意識引發(fā)風(fēng)險?！霸谏虉鲋?，‘法律戰(zhàn)’非常關(guān)鍵?！睆堦恐赋觯覈胁簧僦行⌒屯赓Q(mào)企業(yè)沒有經(jīng)過證據(jù)保存的專業(yè)培訓(xùn)，對相關(guān)法律不了解，或為糾紛發(fā)生后的舉證埋下隱患。

多條腿走路防患于未然

部分法律界人士稱，從近期接觸的案例看，國內(nèi)一些外貿(mào)企業(yè)用法律進(jìn)行自我保護(hù)的意識依舊欠缺，容易在外貿(mào)糾紛中處于不利地位。盡管我國涉外商事審判水平近年來得到顯著提升，但能否適應(yīng)疫情背景下的外貿(mào)糾紛形勢有待考驗。

在實踐中，疫情不可抗力證明不是萬能的。專家認(rèn)為，該證明本身不會直接認(rèn)定企業(yè)遇到不可抗力情形，而是證明發(fā)生了延遲復(fù)工、交通管制、勞務(wù)人員派出受限等客觀事實，是企業(yè)通知合同相對方發(fā)生了不可抗力導(dǎo)致合同履行受阻并希望合同免責(zé)的證據(jù)之一。企業(yè)可以據(jù)此向合同相對方主張部分或全部免除不履行、不完全履行和遲延履行合同的責(zé)任，但最終能否免責(zé)，需要依據(jù)合同具體適用的法律，結(jié)合合同具體條款和客觀情形。

為更好地保障外貿(mào)企業(yè)利益，業(yè)內(nèi)人士建議，當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)國內(nèi)法院對外貿(mào)基礎(chǔ)條約《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》的適用與研究。

該公約是國際貿(mào)易法中的核心條約，幾乎調(diào)整著世界2/3以上的國際貨物買賣合同。張昕表示，適用各國法律有不小的應(yīng)用成本，中小外貿(mào)企業(yè)通常難以承受。而該公約有適用范圍廣闊、內(nèi)容總體實現(xiàn)買賣雙方的利益平衡、充分適應(yīng)國際商事特性、使用成本低廉等特征，在實際操作中運(yùn)用公約可以節(jié)省大量成本，有效避免因不了解別國法律而造成被動。

與此同時，應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大外貿(mào)糾紛多元化解機(jī)制，全流程紓解企業(yè)面臨的風(fēng)險和困難。

專家建議，可以充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會、行政主管機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)的作用，分擔(dān)糾紛化解工作，多渠道降低糾紛風(fēng)險，使當(dāng)事人權(quán)益得到保護(hù)。中國貿(mào)仲委前秘書長于健龍認(rèn)為，調(diào)解是最好的解決辦法，即使案件到了仲裁或訴訟這一階段，也最好把訴訟和調(diào)解、仲裁和調(diào)解相結(jié)合，這樣有利于國際貿(mào)易的恢復(fù)和發(fā)展。

應(yīng)加強(qiáng)典型案例積累，形成有國際影響力的判例，這對提升國際話語權(quán)、消解國際政治干擾對我國外貿(mào)發(fā)展的影響也將有所幫助。

重中之重是提高中小外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險應(yīng)對能力。通過司法、商務(wù)等部門，積極組織網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，對公約以及其他相關(guān)法律進(jìn)行前期輔導(dǎo)。尤其是對證據(jù)保留、風(fēng)險防范、別國情況等進(jìn)行專項輔導(dǎo)，用好出口信用保險，保障企業(yè)利益。