半月談記者 陳一帆 黃凱瑩
當(dāng)下,越來越多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)從“深閨”走向大眾,在“見人、見物、見生活”中得到了活態(tài)傳承與發(fā)展,其市場價(jià)值也日益凸顯。然而,非遺領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題亦隨之顯現(xiàn)。惡意搶注、仿冒盜用、“山寨”抄襲……因缺乏有效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),部分非遺在商業(yè)開發(fā)中被不當(dāng)利用、貶損使用以及合法擁有人利益失衡等問題時(shí)有發(fā)生,為非遺系統(tǒng)性保護(hù)和傳承創(chuàng)新帶來不利影響。
花式“蹭名牌”“搭便車”
隨著越來越多非遺得到開發(fā)、走向市場,圍繞非遺的知識產(chǎn)權(quán)糾紛愈發(fā)凸顯,其中非遺代表性傳承人姓名遭他人注冊并使用在相關(guān)商品或服務(wù)上的情況較為突出。比如,湖南湘西州苗醫(yī)非遺代表性傳承人符忠來的姓名,曾被他人注冊為商標(biāo);近年來走紅短視頻平臺的英歌舞,也曾陷入商標(biāo)爭奪戰(zhàn)。
韋潔群是國家級非遺“黑茶制作技藝(六堡茶制作技藝)”代表性傳承人。廣西梧州市司法局官網(wǎng)公開信息顯示,“韋潔群”被南寧某公司于2012年9月21日注冊為商標(biāo)。韋潔群發(fā)現(xiàn)自己姓名被同行注冊后,于2017年委托女兒石濡菲搜集證據(jù)向有關(guān)部門申請撤銷該商標(biāo),但因該商標(biāo)注冊時(shí)間已超過5年,最終申請被駁回。
“他們先注冊了商標(biāo),有優(yōu)先續(xù)展權(quán),到期他們就續(xù)上,我們毫無辦法?!笔Ψ普f,該商標(biāo)名下在全國范圍內(nèi)所賣的茶葉并非母親制作。
在廣西梧州市蒼梧縣六堡鎮(zhèn)黑石山茶廠,六堡茶制作技藝非遺傳承人在交流制茶技藝 黃孝邦 攝
一些非遺“爆款”還遭到仿冒、盜用等,侵權(quán)產(chǎn)品泛濫。比如,金星硯制作技藝、宋錦織造技藝等國家級非遺產(chǎn)品走俏市場,網(wǎng)上出現(xiàn)大量仿版、盜版、抄襲產(chǎn)品,其中不乏以次充好、偷工減料的情況。
“瑤族醫(yī)藥(藥浴療法)”是貴州省從江縣國家級非遺項(xiàng)目,但在電商平臺上曾出現(xiàn)大量冒用該品牌及非遺代表性傳承人肖像姓名的產(chǎn)品。此外,還有電商商家假借雷山苗族銀飾鍛制技藝非遺代表性傳承人身份進(jìn)行虛假宣傳,并通過機(jī)器倒模制作銀手鐲售賣,不到一年銷售量就達(dá)12萬余件,銷售額逾千萬元。
針對類似情況,盡管全國多地通過著作權(quán)登記、商標(biāo)注冊、品牌保護(hù)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等方式,加強(qiáng)非遺知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),但非遺產(chǎn)品因涉及侵害商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)以及不正當(dāng)競爭等“鬧官司”的情況頻頻發(fā)生。中央民族大學(xué)法學(xué)院教授田艷認(rèn)為,此類侵權(quán)事件打擊了非遺傳承人的積極性,對非遺的有序傳承造成嚴(yán)重干擾。
知識產(chǎn)權(quán)主體確權(quán)難引發(fā)維權(quán)難
“非遺知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系需要進(jìn)一步完善。”廣西壯族自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心副主任田宇說,我國現(xiàn)行法律中專門針對非遺知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)涉及較少,缺乏詳細(xì)且有針對性的細(xì)則及事后的侵權(quán)救濟(jì)措施。
“2011年出臺的《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》偏重于行政保護(hù),非遺在民事法律特別是在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的保護(hù)中,仍面臨法律適用困境?!碧镉钫f,我國非遺覆蓋面廣,十大門類各有特點(diǎn),每項(xiàng)非遺又各有特殊之處,僅靠現(xiàn)有的行政性立法保護(hù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
桂林市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承中心非遺部副部長潘雪枚說,許多非遺產(chǎn)品進(jìn)入市場會面臨“如何證明我是我”的問題,非遺知識產(chǎn)權(quán)“易攻難守”,特別是一些群體性傳承的非遺項(xiàng)目,其原創(chuàng)權(quán)屬關(guān)系不是很明確,很難界定誰是權(quán)利主體。而知識產(chǎn)權(quán)主體一旦模糊,侵權(quán)者就有縫可鉆,這是非遺侵權(quán)事件頻發(fā)的重要原因。眾多傳承人無法以充分的證據(jù)證明非遺產(chǎn)品的顯著性或知名度,導(dǎo)致取證和維權(quán)難度較大。
確權(quán)難,進(jìn)而引發(fā)法律判定的一系列問題。由于權(quán)屬模糊,一些非遺項(xiàng)目面臨“公地困境”:產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)同質(zhì)化多發(fā),地方特色和文化內(nèi)涵挖掘不足。還有一些商家打著非遺的旗號,生產(chǎn)粗制濫造、質(zhì)量低下、假冒偽劣產(chǎn)品,但消費(fèi)者很難判斷誰是“正宗”。
半月談記者采訪了解到,許多非遺技藝過去主要靠口傳心授,在一些案例中,非遺代表性傳承人、生產(chǎn)者或來源群體沒有自己注冊商標(biāo)和品牌的意識,往往在商標(biāo)被搶注、歪曲或?yàn)E用后,才后知后覺。同時(shí),因缺乏維權(quán)意識,或缺乏維權(quán)渠道和相應(yīng)法律資源,一些非遺代表性傳承人處于被動位置,導(dǎo)致維權(quán)不易。
用“法”庇佑非遺的根魂
2021年掛牌成立的景德鎮(zhèn)知識產(chǎn)權(quán)法庭,主動探索和完善陶瓷知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)機(jī)制,并在工業(yè)園區(qū)掛牌設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)司法服務(wù)點(diǎn),提供一站式知識產(chǎn)權(quán)服務(wù);四川省搭建四川省非遺數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺,培育非遺品牌,推動非遺領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)利用。
“這些地方的有益探索值得借鑒?!碧锲G呼吁,健全非遺知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,推動非遺保護(hù)與知識產(chǎn)權(quán)有效銜接、互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一方面,積極推動相關(guān)法律法規(guī)的修訂與完善。田艷表示,應(yīng)加強(qiáng)著作權(quán)保護(hù)制度、商標(biāo)權(quán)保護(hù)制度、專利權(quán)保護(hù)制度、地理標(biāo)志保護(hù)制度,完善對非遺相關(guān)主體權(quán)利保障制度,構(gòu)建非遺獲取和惠益分享制度。
田宇認(rèn)為,應(yīng)在立法保護(hù)、機(jī)制建設(shè)等方面構(gòu)建非遺公益訴訟制度,加強(qiáng)非遺保護(hù)跨區(qū)域協(xié)作,建設(shè)非遺司法保護(hù)共同體。
另一方面,重視推動非遺注冊商標(biāo)、申請地理標(biāo)志產(chǎn)品。縣級以上人民政府作為代表本行政區(qū)域非遺知識產(chǎn)權(quán)的民事權(quán)利主體,應(yīng)培育壯大相關(guān)團(tuán)體、協(xié)會或組織,積極推動非遺產(chǎn)品通過申請地理標(biāo)志產(chǎn)品、注冊集體商標(biāo)或證明商標(biāo)等途徑成為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)客體,杜絕非遺無序使用。同時(shí),將非遺產(chǎn)品的產(chǎn)地范圍、產(chǎn)品名稱、原材料、生產(chǎn)技術(shù)工藝等特定品質(zhì)制定成相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合非遺具有的“公權(quán)”性質(zhì),建立使用許可制度。