內(nèi)蒙古赤峰市喀喇沁旗通過協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)和整合產(chǎn)業(yè)扶持資金等方式發(fā)展木耳產(chǎn)業(yè),成為貧困戶脫貧致富的重要依托。圖為赤峰市喀喇沁旗美林鎮(zhèn)小美林村農(nóng)民在培植基地采摘木耳。
李 富攝(人民視覺)
河北省黃驊市從金融信貸、農(nóng)技服務(wù)、產(chǎn)品銷售等方面支持農(nóng)民發(fā)展大棚果蔬、鈣果、金花葵、葡萄等特色種植,引導(dǎo)貧困戶增收致富。圖為黃驊市舊城鎮(zhèn)利龍專業(yè)種植合作社工作人員正在查看烘干的金花葵。
張國文攝(人民視覺)
中國銀保監(jiān)會9月10日舉行新聞發(fā)布會,中國農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和興業(yè)銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹金融扶貧情況。
金融扶貧,是脫貧攻堅的重要支撐。發(fā)放貸款,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展;結(jié)對幫扶,重點支持深度貧困地區(qū);電商扶貧,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。今年以來,金融“活水”源源不斷流向貧困地區(qū),助力打贏脫貧攻堅決戰(zhàn),交出亮眼成績單。
銀行業(yè)扶貧力度加大
今年,新冠肺炎疫情、臺風(fēng)及洪澇災(zāi)害,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)增加了一定難度。為此,銀行業(yè)紛紛加大金融扶貧力度。
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行行長錢文揮介紹,今年前8個月,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行累計投放扶貧貸款3511.02億元,同比增加1466.79億元,增幅71.75%,投放規(guī)模居銀行同業(yè)首位。其中,累計向52個未摘帽貧困縣投放扶貧貸款165.95億元,累計向深度貧困地區(qū)投放扶貧貸款665.7億元,創(chuàng)下近年來同期投放規(guī)模力度最大的紀(jì)錄。
中國農(nóng)業(yè)銀行行長張青松介紹,截至8月末,農(nóng)業(yè)銀行在832個國家扶貧工作重點縣貸款比年初新增1510億元,余額12425億元;深度貧困縣貸款比年初新增678億元,余額4704億元;精準(zhǔn)扶貧貸款比年初新增655億元,余額4570億元,3項扶貧貸款增量均明顯高于去年同期。張青松同時透露,農(nóng)業(yè)銀行根據(jù)決戰(zhàn)決勝階段和疫情防控特殊時期扶貧工作實際需要,進(jìn)一步強(qiáng)化了信貸政策、財務(wù)費(fèi)用、人力資源、考核激勵等方面的差異化政策支持。
興業(yè)銀行行長陶以平介紹,興業(yè)銀行積極發(fā)揮綠色金融優(yōu)勢,今年專門安排了350億元的專項風(fēng)險資產(chǎn)來支持綠色項目發(fā)展。今年上半年,興業(yè)銀行累計為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興投放綠色融資117億元。
總體來看,銀行業(yè)在今年紛紛加大金融支持力度,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),克服疫情災(zāi)情影響。
扶貧方向更加精準(zhǔn)
除了加大支持規(guī)模,金融扶貧更要做到精準(zhǔn)滴灌。如何做?
授人以漁,產(chǎn)業(yè)扶貧是根本之策——
陶以平介紹,興業(yè)銀行創(chuàng)新探索“銀行+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,因地制宜在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、聚集度高的區(qū)域設(shè)立乳業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)金融中心,推出林權(quán)抵押貸、煙農(nóng)貸、銀紡貸等一批特色金融產(chǎn)品。截至今年6月末,興業(yè)銀行累計投放產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款55億元,涉農(nóng)貸款余額4368億元,同比增長12%。
陶以平表示,通過上述措施,興業(yè)銀行精準(zhǔn)服務(wù)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),激活貧困地區(qū)的“自體造血”功能,帶動貧困戶轉(zhuǎn)變思維,創(chuàng)業(yè)致富。“興業(yè)銀行形成了‘輸血’‘造血’并舉、‘融資’‘融智’結(jié)合、線上線下并進(jìn)的扶貧格局,走出一條具有興業(yè)特色的精準(zhǔn)扶貧之路?!?/p>
結(jié)對幫扶,讓金融扶貧更精準(zhǔn)——
中國農(nóng)業(yè)銀行通過推動?xùn)|西部扶貧協(xié)作等專項行動踐行精準(zhǔn)扶貧。張青松介紹,農(nóng)業(yè)銀行組織12家東部省分行結(jié)對幫扶“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)和河北武強(qiáng)、饒陽,貴州黃平、重慶秀山等4個農(nóng)行定點扶貧縣,安排東部100家支行與深度貧困地區(qū)100家支行開展一對一干部精準(zhǔn)幫扶,發(fā)揮全行力量助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。自去年啟動以來,農(nóng)業(yè)銀行累計為“三區(qū)三州”和4個定點縣引進(jìn)招商項目26個,落地投資金額近15億元。
拓寬渠道,電商扶貧助銷農(nóng)產(chǎn)品——
今年以來,中國農(nóng)業(yè)銀行依托線上扶貧商城,與全國256家中央及地方單位攜手開展消費(fèi)扶貧系列活動,幫助貧困地區(qū)銷售農(nóng)產(chǎn)品、助力貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)增收。數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)業(yè)銀行直接購買貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品2.1億元,幫助銷售9.4億元,分別是去年同期的9.5倍和5.7倍,其中通過線上扶貧商城渠道銷售4.1億元。
提供可持續(xù)支持
脫貧非一日之功,而需久久為功。如何保證脫貧后不返貧?需要金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)性支持。
日前,中國人民銀行行長易綱在談及今年工作重點時表示,要促進(jìn)金融扶貧可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)貧困地區(qū)信貸資產(chǎn)質(zhì)量尤其是扶貧小額信貸的監(jiān)測,及時提示預(yù)警,防止出現(xiàn)“因貸致貧”。
易綱表示,要做好金融支持脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,提升縣域法人金融機(jī)構(gòu)服務(wù)農(nóng)村和貧困地區(qū)的能力,系統(tǒng)總結(jié)宣傳金融精準(zhǔn)扶貧工作成效,建立解決相對貧困長效機(jī)制。
“脫貧攻堅是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧,要解決相對貧困問題是長期任務(wù),不管是2035年的目標(biāo)還是2050年的目標(biāo),‘三農(nóng)’依然是發(fā)展中的關(guān)鍵。城鄉(xiāng)不平衡是最大的不平衡,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展問題是最大的不充分問題,這個問題長期存在,因此鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅必須要形成有機(jī)銜接?!卞X文揮表示。
下一步,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行將發(fā)揮好政策性銀行當(dāng)先導(dǎo)、補(bǔ)短板、逆周期的作用,按照鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡哪繕?biāo),做好相關(guān)工作。
同樣,在陶以平看來,扶貧工作不是實現(xiàn)脫貧“摘帽”就結(jié)束了,這是一項需要長期奮斗的事業(yè)。興業(yè)銀行將堅持脫貧不脫政策,機(jī)構(gòu)不變、人員不散,已派出的幫扶基層隊伍將繼續(xù)保持穩(wěn)定,應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任將繼續(xù)深入履行,同時銀行內(nèi)部實行的扶貧攻堅目標(biāo)和責(zé)任考核也將保持不變。