?廣州黃埔區(qū)入選全國(guó)首批綠色產(chǎn)業(yè)示范基地

近日，國(guó)家發(fā)改委公示全國(guó)首批綠色產(chǎn)業(yè)示范基地名單，廣州開發(fā)區(qū)名列其中，成為廣州首個(gè)國(guó)家級(jí)綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值近8000億元，占廣州市近40%。在保持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的同時(shí)，黃埔區(qū)創(chuàng)新推進(jìn)“綠色”產(chǎn)業(yè)化，如今全區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到211家，產(chǎn)值達(dá)2364.5億元。

黃埔區(qū)創(chuàng)新推進(jìn)“綠色”產(chǎn)業(yè)化

項(xiàng)目引進(jìn)要過(guò)“綠色門檻”

近年來(lái)，廣州開發(fā)區(qū)綠色發(fā)展成效集中顯現(xiàn)，僅2020年10月以來(lái)，該區(qū)連續(xù)獲得綠色發(fā)展領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)榮譽(yù)就達(dá)5個(gè)之多。10月14日，國(guó)家發(fā)改委公示2020年園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)驗(yàn)收結(jié)果，廣州開發(fā)區(qū)通過(guò)驗(yàn)收。10月23日，生態(tài)環(huán)境部公告第四批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣名單，黃埔區(qū)名列其中。10月29日，工信部公布第五批綠色制造名單，廣州開發(fā)區(qū)入選綠色工業(yè)園區(qū)。12月4日，“2019年度國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)綠色發(fā)展最佳實(shí)踐園區(qū)”名單公布，廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)連續(xù)四年獲此殊榮。

要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也要綠水青山。在黃埔區(qū)，招商引資要跨過(guò)“綠色門檻”。比如，該區(qū)建立了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入三級(jí)評(píng)審制度，除投資密度、產(chǎn)出效益等常規(guī)約束條件外，要求必須符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的環(huán)保要求。

“綠色門檻”也體現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中。該區(qū)制定出臺(tái)“黃金十條”“綠色十條”等一系列扶持政策，均設(shè)置環(huán)保一票否決制門檻，要求申請(qǐng)對(duì)象需一年內(nèi)未因發(fā)生環(huán)境違法行為受到環(huán)境保護(hù)行政管理部門處罰，三年內(nèi)未發(fā)生危害環(huán)境犯罪，將綠色發(fā)展理念在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貫徹落實(shí)。

“綠色門檻”更體現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中?！扒鍧嵣a(chǎn)審核”是該區(qū)推動(dòng)企業(yè)提升資源能源利用效率的重點(diǎn)之一。歷年以來(lái)，該區(qū)開展審核、通過(guò)驗(yàn)收企業(yè)數(shù)量、超額年度任務(wù)數(shù)量均居廣州市各區(qū)之首。

近年來(lái)，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)持續(xù)深入構(gòu)建“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局，大力推動(dòng)產(chǎn)城融合，484平方公里的土地在綠色發(fā)展理念的指導(dǎo)下被精心“耕作”。目前，區(qū)內(nèi)科技廠區(qū)鱗次櫛比，商務(wù)大樓拔地而起，藍(lán)天、碧水、公園、綠道隨處可見，可以說(shuō)是“處處是風(fēng)景，步步是愜意”，打造出經(jīng)濟(jì)、人文與生態(tài)高度和諧的可持續(xù)發(fā)展城市。

企業(yè)拿出“屋頂”建光伏可獲獎(jiǎng)勵(lì)

早在2007年，廣州開發(fā)區(qū)就研究出臺(tái)了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，實(shí)施以來(lái)，累計(jì)安排專項(xiàng)資金超過(guò)1.6億元，扶持了340余個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)社會(huì)投資超過(guò)145億元。

為全方位落實(shí)綠色發(fā)展理念，該區(qū)對(duì)原有政策進(jìn)行了修改、創(chuàng)新，出臺(tái)了《促進(jìn)綠色低碳發(fā)展辦法》（以下“綠色十條”）。2017-2019年共安排7800萬(wàn)元對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源利用、清潔生產(chǎn)審核、分布式光伏發(fā)電、充電樁、碳核查、節(jié)能技改、能管系統(tǒng)等綠色低碳類項(xiàng)目進(jìn)行扶持，撬動(dòng)社會(huì)投資約50億元，全面推動(dòng)建設(shè)國(guó)際化生態(tài)型創(chuàng)新城區(qū)。

以光伏發(fā)電項(xiàng)目為例，“綠色十條”對(duì)分布式光伏發(fā)電投資方、應(yīng)用方（屋頂方）分別給予最高100萬(wàn)元資助或獎(jiǎng)勵(lì)。其中，對(duì)投資方按照項(xiàng)目實(shí)際投資總額給予資助，單個(gè)項(xiàng)目資助金額最高100萬(wàn)元。企業(yè)將廠房屋頂拿出來(lái)與投資方合作建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，無(wú)需投資一分錢，就可以按裝機(jī)容量直接獲得獎(jiǎng)勵(lì)，并且獲得電價(jià)優(yōu)惠，全面提高光伏發(fā)電建設(shè)積極性。在政策有力推動(dòng)下，該區(qū)分布式光伏發(fā)電備案總裝機(jī)容量超140兆瓦，建成超90兆瓦，年發(fā)電量超過(guò)9000萬(wàn)度，折算年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約1.1 萬(wàn)噸（當(dāng)量值）。

為提升能效，減少排放，黃埔區(qū)強(qiáng)化集中供熱，建成集中供熱機(jī)組14臺(tái)，集中供熱能力達(dá)1141噸/小時(shí)，建成集中供熱管道總長(zhǎng)近80公里，覆蓋西區(qū)、東區(qū)、永和、知識(shí)城北起步區(qū)等制造業(yè)集聚區(qū)。2020年，協(xié)鑫藍(lán)天8800萬(wàn)千瓦的集中供冷站開始運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了供熱供冷的“超潔凈排放”。

產(chǎn)業(yè)綠色化，“綠色”產(chǎn)業(yè)化

2020年10月，黃埔區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。通過(guò)循環(huán)化改造，該區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度達(dá)95.8%，如此高的關(guān)聯(lián)度意味著什么？通過(guò)一個(gè)例子就“可窺一斑”：

以區(qū)內(nèi)資源回收龍頭企業(yè)萬(wàn)綠達(dá)為例，萬(wàn)綠達(dá)收集區(qū)內(nèi)廢塑料、廢鋼鐵等進(jìn)行加工利用，生產(chǎn)的廢塑料顆粒供應(yīng)給金發(fā)科技進(jìn)行改性加工，改性塑料供毅昌科技使用；毅昌科技生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的邊角料和廢塑料按照不同等次分別再由萬(wàn)綠達(dá)公司或金發(fā)科技回收利用，形成了廢舊塑料“原料生產(chǎn)廢物產(chǎn)生廢物回收利用再生產(chǎn)”的閉路循環(huán)系統(tǒng)。

如何向“綠色”要效益？黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)給出了一份漂亮的答案：推動(dòng)“綠色”產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，該區(qū)完善政策，集聚要素，大力培育綠色產(chǎn)業(yè)集群。截至目前，全區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)211家，產(chǎn)值2364.5億元，其中年產(chǎn)值超10億元的龍頭企業(yè)25家。

綠色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。該區(qū)鼓勵(lì)重點(diǎn)綠色企業(yè)創(chuàng)新，積極推動(dòng)企業(yè)加大綠色技術(shù)創(chuàng)新投入，培育綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前，區(qū)內(nèi)有綠色產(chǎn)業(yè)相關(guān)國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)7家、省級(jí)76家、市級(jí)94家，全區(qū)以企業(yè)為主體的研發(fā)投入超90%以上，企業(yè)創(chuàng)新成果豐碩。（曾妮、陸雯雯、趙勇）

來(lái)源：廣州市黃埔區(qū)委宣傳部