在長(zhǎng)江新螺段白鱀豚國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)漁船拆解現(xiàn)場(chǎng),一名漁民注視著漁船的拆解工作(2019年12月25日攝)。新華社記者 肖藝九 攝
2003年1月27日,在四川宜賓主城區(qū)附近的長(zhǎng)江岸邊,專家正在對(duì)一只白鱘進(jìn)行救治,這只白鱘是一位漁民在涪溪口發(fā)現(xiàn)的。張光金 攝
湖北省宜都市枝城鎮(zhèn)白水港村一處“上岸”的漁船堆放點(diǎn)(無(wú)人機(jī)照片),這些收回的漁船將被集中拆解(2020年1月2日攝)。新華社記者 肖藝九 攝
從20世紀(jì)90年代開(kāi)始,涪溪口周邊的漁業(yè)資源開(kāi)始明顯萎縮,捕魚(yú)的收入一年比一年差
如果沒(méi)有禁漁令,長(zhǎng)江以后很快就會(huì)只剩下空蕩蕩的江水
今年,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,中國(guó)對(duì)長(zhǎng)江流域的重點(diǎn)水域分類分階段實(shí)行漁業(yè)禁捕,最遲將在2021年1月1日全面推行暫定為期10年的禁捕政策
根據(jù)沿江各地測(cè)算,長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕共涉及沿江10個(gè)省市的合法持證漁船11.3萬(wàn)多艘、漁民近28萬(wàn)人
65歲的老漁民嚴(yán)正華十分想念長(zhǎng)江魚(yú)的滋味。
長(zhǎng)江魚(yú)光滑、鮮嫩、肉質(zhì)緊實(shí),沒(méi)有河塘魚(yú)的“泥臭味”。
然而,他再也不能像過(guò)去一樣,帶著滾鉤——由上百個(gè)鋒利鋼鉤串聯(lián)起來(lái)的傳統(tǒng)漁具——下江捕魚(yú)了。
去年10月,他已把所有漁具,包括漁網(wǎng)、魚(yú)鉤、一艘6米長(zhǎng)的手搖小船和10米長(zhǎng)的柴油機(jī)船等交由政府銷毀,換取了16萬(wàn)元補(bǔ)償款。根據(jù)一項(xiàng)全國(guó)性政策,嚴(yán)正華所在的長(zhǎng)江沿岸地區(qū)將禁漁10年。
嚴(yán)正華來(lái)自四川宜賓市江邊的新興村,這里的人世代打魚(yú)為生。村莊緊挨著盛產(chǎn)鱘魚(yú)的涪溪口,這是黃沙河匯入長(zhǎng)江的地方。每逢夏季長(zhǎng)江水位上漲、江水倒灌進(jìn)黃沙河,都會(huì)帶來(lái)數(shù)量眾多的魚(yú)群和追逐魚(yú)群而來(lái)的數(shù)十條漁船。
在昔日擠滿魚(yú)販子的涪溪口碼頭,嚴(yán)正華如今當(dāng)起了簽單員,主要負(fù)責(zé)記錄客渡船的進(jìn)出時(shí)間和清點(diǎn)人數(shù)。客渡船上大部分是來(lái)自國(guó)內(nèi)各地甚至海外的游客,他們從上游4公里處的李莊古鎮(zhèn)而來(lái)。
嚴(yán)正華的故事,折射了中國(guó)數(shù)十萬(wàn)長(zhǎng)江漁民正在經(jīng)歷的生活巨變。今年,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,中國(guó)對(duì)長(zhǎng)江流域的重點(diǎn)水域分類分階段實(shí)行漁業(yè)禁捕,最遲將在2021年1月1日全面推行暫定為期10年的禁捕政策。
根據(jù)沿江各地測(cè)算,長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕共涉及沿江10個(gè)省市的合法持證漁船11.3萬(wàn)多艘、漁民近28萬(wàn)人。
“千斤臘子萬(wàn)斤象”
涪溪口是長(zhǎng)江上游昔日豐饒漁業(yè)資源的縮影。這里盛產(chǎn)鯽魚(yú)、鯉魚(yú)、草魚(yú)、青波、白鯰、黃辣丁、墨鯰、油魚(yú)子等。今年初被宣告滅絕的長(zhǎng)江白鱘和極度瀕危的中華鱘,也曾是涪溪口的“常客”。
涪溪口是一個(gè)“深水沱”,水質(zhì)好、江面寬,而且江面下還有40-50米深的河床。當(dāng)?shù)貪O民說(shuō),涪溪口是一個(gè)大型魚(yú)類經(jīng)常出沒(méi)的地方。嚴(yán)正華年輕時(shí),多次在涪溪口見(jiàn)到“像海豚一樣的大魚(yú)”。
宜賓漁民中間流傳著“千斤臘子萬(wàn)斤象”的說(shuō)法?!芭D子(魚(yú))”和“象(魚(yú))”分別指的是中華鱘和長(zhǎng)江白鱘。白鱘是中國(guó)最大的淡水魚(yú)類,因其吻部長(zhǎng),狀如象鼻,俗稱為“象魚(yú)”。
千斤萬(wàn)斤雖屬夸大,但嚴(yán)正華說(shuō)自己曾在1993年捕過(guò)一條200多斤重、7尺長(zhǎng)(合約2.3米)的白鱘,得兩輛牛拉平板車才放得下。
“好危險(xiǎn)哦,當(dāng)時(shí)差點(diǎn)把我整個(gè)人拉下水去?!毕肫鹉谴谓?jīng)歷,嚴(yán)正華仍心有余悸。因?yàn)檫@次捕獲,當(dāng)?shù)卣谕ㄍ⑾诘墓飞县Q了一塊“白鱘之鄉(xiāng)”的廣告牌。
嚴(yán)正華數(shù)了一下:把這條白鱘算在內(nèi),嚴(yán)正華在40年的捕魚(yú)生涯里見(jiàn)過(guò)20多條上百斤重的大魚(yú),親手捕過(guò)3條百斤以上的魚(yú)。
這種盛況一直持續(xù)到20世紀(jì)90年代。那時(shí)候,“70斤-80斤的魚(yú)多得很?!庇幸惶?,嚴(yán)正華運(yùn)氣好,一早上靠捕魚(yú)就掙了七八千元。對(duì)于只讀到小學(xué)二年級(jí)的他來(lái)說(shuō),捕魚(yú)是當(dāng)時(shí)能找到的最掙錢的職業(yè),一年他可以掙十幾萬(wàn)元。
1982年以來(lái),中國(guó)45次白鱘觀測(cè)記錄中最大的一只,就是在涪溪口發(fā)現(xiàn)的。根據(jù)中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院長(zhǎng)江水產(chǎn)研究所研究員危起偉等人今年3月在國(guó)際學(xué)術(shù)期刊《整體環(huán)境科學(xué)》上發(fā)表的一篇論文,這只白鱘全長(zhǎng)3.6米,重200公斤,年齡22歲,發(fā)現(xiàn)于2003年。
這也是世界上最后一次關(guān)于白鱘的觀測(cè)記錄。危起偉等人在這篇論文里宣告了白鱘的滅絕,推測(cè)滅絕時(shí)間是在2005年以前。
危起偉告訴記者,長(zhǎng)江是全球水生生物多樣性最豐富的河流之一。
“就水生動(dòng)物而言,長(zhǎng)江是其他河流無(wú)法比擬的,如亞馬孫河魚(yú)類種類比長(zhǎng)江豐富,也有豚類,但是沒(méi)有亞冷水性的鱘類;而美洲密西西比河,有鱘類,但是沒(méi)有豚類。中國(guó)長(zhǎng)江,是唯一具有鱘類兩個(gè)科(同時(shí)具有白鱘科和鱘科的河流只有長(zhǎng)江和密西西比河),還具有兩種淡水豚類(白鱀豚和長(zhǎng)江江豚)的,這在全球是獨(dú)一無(wú)二的?!蔽F饌ピ诨貜?fù)記者的郵件中寫(xiě)道。
“長(zhǎng)江淡水魚(yú)類資源尤為豐富,特有種多,也是全球其他河流少有的?!贝送?,危起偉強(qiáng)調(diào),長(zhǎng)江水生生物多樣性的價(jià)值,遠(yuǎn)不限于漁業(yè)價(jià)值。在物種遺傳資源、維持長(zhǎng)江流域水域生態(tài)安全、凈化水質(zhì)和物質(zhì)能量循環(huán)、提供美學(xué)、仿生、生物和環(huán)境記錄等許多方面,長(zhǎng)江具有重要的、無(wú)法估量的價(jià)值。
真實(shí)的漁民生活:“漁舟唱晚”還是“老人與?!保?/strong>
“煙銷日出不見(jiàn)人,欸乃一聲山水綠?!?/p>
在中國(guó)古代詩(shī)人的筆下,漁民的生活往往是閑適、詩(shī)意和孤獨(dú)的,甚至透著點(diǎn)卓爾不群的清高。
但在美國(guó)作家海明威的小說(shuō)《老人與?!分校遏~(yú)過(guò)程浸潤(rùn)著鮮血和汗水,充滿艱險(xiǎn)和抗?fàn)?,甚至可能付出生命的代價(jià),漁民成了悲壯的英雄主義的化身。
真實(shí)的漁民生活,或許介于兩者之間。
從1976年成為漁民起,嚴(yán)正華在很長(zhǎng)一段時(shí)間一直堅(jiān)持用滾鉤捕魚(yú)。
他把撿來(lái)的生銹鋼絲加工成成百上千只鋒利的魚(yú)鉤,然后用麻繩串起,放置在貼近水底、魚(yú)多的地方。一旦魚(yú)兒碰到了滾鉤,就會(huì)掙扎,導(dǎo)致更多的成排滾鉤刺入身體,直到最后無(wú)法掙脫。滾鉤適合捕捉兩斤以上的大魚(yú),比如在水底覓食的鯉魚(yú)、青魚(yú)、鯰魚(yú)等。
比起一張漁網(wǎng)動(dòng)輒上千元的價(jià)格,滾鉤的成本低,但風(fēng)險(xiǎn)高?!笆浙^的時(shí)候魚(yú)一掙扎,繩子就會(huì)帶著鉤子飛起。我兩根手指被扎穿過(guò),要是弄到身上更不得了,”嚴(yán)正華說(shuō),“這是血盆里抓飯吃?!?/p>
1993年誤捕白鱘的那次經(jīng)歷,他至今記憶猶新。
提起魚(yú)鉤的時(shí)候,雖然江水混濁,但嚴(yán)正華已感覺(jué)到這條魚(yú)的力量和大小。還沒(méi)提出水面,大魚(yú)已掙斷滾鉤的主線,繩子只有一頭拴住。
嚴(yán)正華又激動(dòng)又害怕。“主要是怕傷到人,有點(diǎn)慌?!彼桓沂剐U力,怕大魚(yú)一尾巴打翻漁船。他花了將近一個(gè)小時(shí)才把大魚(yú)拖到家門口的河溝里。
意識(shí)到這是珍稀保護(hù)魚(yú)類,他把大魚(yú)拖到河溝之后,走了半個(gè)小時(shí)找到了能打電話的地方,通知了政府部門。來(lái)自水務(wù)局、公安局等多個(gè)部門的十多號(hào)人隨后趕到,救治了這條白鱘,當(dāng)天上午就把它放生了。
當(dāng)然,并不是所有漁民的經(jīng)歷都像嚴(yán)正華那樣驚心動(dòng)魄。
56歲的文天國(guó)并非“天生”的漁民。他來(lái)自宜賓市高縣勝天鎮(zhèn)德利村,這個(gè)地處丘陵地帶的村莊附近沒(méi)有河流。文天國(guó)的父輩祖輩也沒(méi)當(dāng)過(guò)漁民,2007年,在一個(gè)朋友的鼓動(dòng)下,他才成了一名長(zhǎng)江漁民。直到退出捕魚(yú)前,他每周都會(huì)到涪溪口打幾次魚(yú)。
讓文天國(guó)動(dòng)心的是收入。他在家種地一年只能掙到三四千元,而當(dāng)漁民的頭幾年里通常一天掙到兩三百元,也就是說(shuō)一個(gè)月掙的錢超過(guò)種地的一年收成。
剛開(kāi)始,他技術(shù)不熟練,到江邊有點(diǎn)畏懼?!皝G一根煙頭進(jìn)去,一分鐘能漂20米-30米。”文天國(guó)如是形容江水的湍急。除此以外,江里還有漩渦和暗礁。早上趕去收網(wǎng)、取鉤的時(shí)候往往天還沒(méi)亮,看不清水下的情況。
但文天國(guó)漸漸克服了恐懼,并習(xí)慣了漁民的作息安排。一天的勞作從下午開(kāi)始,他先去山溝溝里挖蚯蚓,穿上魚(yú)鉤。按照一米一個(gè)魚(yú)鉤的間隔,把幾十上百個(gè)穿了誘餌的魚(yú)鉤串聯(lián)在漁網(wǎng)上,然后在挨著支流河口、江水不太湍急的地方布網(wǎng),這種叫“攔河網(wǎng)”。第二天一早5點(diǎn)-6點(diǎn)取鉤,趁著空閑時(shí)間順便在船上撒網(wǎng)捕魚(yú)。因?yàn)闈O網(wǎng)跟著船走,這種叫“流網(wǎng)”。
早上8點(diǎn),文天國(guó)跟餐館老板聯(lián)系,然后立刻開(kāi)著柴油船送到指定的地點(diǎn)交貨。之后,他還要清理漁網(wǎng),有洞的要補(bǔ)上。因?yàn)槌3?lái)不及吃頓像樣的早飯,他通常會(huì)在船上準(zhǔn)備點(diǎn)干糧。
到了中午,在船上做飯,通常是燉個(gè)魚(yú)湯、做個(gè)水煮魚(yú)片或者酸菜魚(yú)。小憩一會(huì),到了下午又開(kāi)始新的一輪工作。
一直到2015年搬進(jìn)房子前,文天國(guó)和兒子兩人都擠在擁擠狹小的柴油船上過(guò)夜。照明靠蠟燭,充電靠充電寶,炒菜做飯靠蜂窩煤,吃喝拉撒都在一條船上。有時(shí)候,連手機(jī)信號(hào)都搜不到。
雖然連續(xù)很多年頓頓吃魚(yú),文天國(guó)還是喜歡長(zhǎng)江魚(yú)的味道。江里的魚(yú)肉質(zhì)緊實(shí)、鮮美,在味道上他認(rèn)為宜賓所在的上游地區(qū)的魚(yú)比下游的重慶、武漢和上海的魚(yú)更勝一籌。因?yàn)楫?dāng)過(guò)兵、在建筑工地上干過(guò),文天國(guó)去過(guò)不少地方。
“宜賓的魚(yú)好吃,因?yàn)樗骷保~(yú)一直在活動(dòng),所以魚(yú)的肌肉發(fā)達(dá),肉是很結(jié)實(shí)的?!彼忉屨f(shuō)。
“電燒魚(yú)”、小指寬的漁網(wǎng)孔徑和空蕩蕩的江水
漁業(yè)的豐收未能持續(xù)。
從20世紀(jì)90年代開(kāi)始,涪溪口周邊的漁業(yè)資源開(kāi)始明顯萎縮,捕魚(yú)的收入一年比一年差。
在嚴(yán)正華看來(lái),這跟一些人竭澤而漁脫不了關(guān)系。
“1985年的時(shí)候,‘電燒魚(yú)’就來(lái)了。”他說(shuō),只需要兩個(gè)電瓶還有一個(gè)升壓器,就能產(chǎn)生500伏的高壓。有人把電線伸到江面下,產(chǎn)生的高壓可以穿透幾十米深的江水。只需一小會(huì),伴隨著“嘟嘟嘟嘟”類似電報(bào)機(jī)的聲音,30-40平方米的江面上就飄滿了死魚(yú)。
“造孽得很,全部都打死了,好多都是小魚(yú)?!眹?yán)正華回憶起自己親眼所見(jiàn)的電魚(yú)場(chǎng)景說(shuō)。
驅(qū)動(dòng)電魚(yú)行為的是暴利以及監(jiān)管措施的不足。文天國(guó)說(shuō),電魚(yú)一次可以獲得50斤-60斤魚(yú),而在最近幾年漁民一天經(jīng)常只打得到2斤-3斤魚(yú)。
“長(zhǎng)江的江面寬,跨度大,監(jiān)管存在一些問(wèn)題。要是有人舉報(bào),遠(yuǎn)遠(yuǎn)聽(tīng)到船響,電魚(yú)的就跑了?!蔽奶靽?guó)說(shuō)。那時(shí)即使被逮住,違法者交了罰款還會(huì)換個(gè)地方重操舊業(yè)。
因?yàn)橘嵅坏藉X,鼓動(dòng)文天國(guó)入行的漁民朋友沒(méi)干幾年就轉(zhuǎn)行了。
“兩三斤魚(yú)一天也就賺個(gè)幾十塊錢,還不夠柴油的開(kāi)支?!蔽奶靽?guó)說(shuō)。
夏季漲水仍然會(huì)帶來(lái)收獲,但漁民收獲的不再是從長(zhǎng)江倒灌進(jìn)小溪流的野生魚(yú),而是從附近魚(yú)塘里沖下來(lái)的魚(yú)。文天國(guó)說(shuō),長(zhǎng)江里的魚(yú)看起來(lái)很光滑,魚(yú)鱗規(guī)整,而池塘里的魚(yú)魚(yú)鱗粗糙,漁民一眼就看得出來(lái)區(qū)別。
魚(yú)越少,捕魚(yú)的手段就變得更為變本加厲。嚴(yán)正華說(shuō),以前當(dāng)?shù)貪O網(wǎng)的孔徑要四指寬,到2016年以后,漁網(wǎng)孔徑只剩下小手指那么寬。
后來(lái),嚴(yán)正華經(jīng)常一周、半個(gè)月顆粒無(wú)收。
“打到后來(lái)有點(diǎn)灰心,這樣下去不得了?!眹?yán)正華說(shuō),如果沒(méi)有禁漁令,長(zhǎng)江以后很快就會(huì)只剩下空蕩蕩的江水。
棲息地喪失、水域污染和酷漁濫捕被認(rèn)為是導(dǎo)致長(zhǎng)江漁業(yè)資源枯竭的主要原因。
中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院長(zhǎng)江水產(chǎn)研究所研究員危起偉認(rèn)為,長(zhǎng)江水域生態(tài)環(huán)境在過(guò)去40年里發(fā)生了“翻天覆地的變化”。
首先,長(zhǎng)江水系結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著改變。1980-2020年間的長(zhǎng)江干、支流水電站建設(shè)導(dǎo)致長(zhǎng)江上游成為水庫(kù)群,激流環(huán)境消失,進(jìn)而導(dǎo)致魚(yú)群棲息地碎片化和水文環(huán)境的改變。其二,長(zhǎng)江沿岸城市化、航運(yùn)等導(dǎo)致河濱湖濱消落區(qū)大面積減小或被侵占,水生生物棲息地大幅度減少或消失。其三,城市生活生產(chǎn)污水和農(nóng)業(yè)化肥農(nóng)藥造成了長(zhǎng)江水污染。
“長(zhǎng)江流域水域的上述改變,導(dǎo)致水生生物棲息地喪失,再加上過(guò)度捕撈和違法漁業(yè),導(dǎo)致水生生物資源下降,物種瀕?;驕缃^?!蔽F饌ジ嬖V記者。
危起偉參與了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專項(xiàng)資金支持的2017-2020年長(zhǎng)江漁業(yè)資源與環(huán)境調(diào)查。調(diào)查中,長(zhǎng)江本土魚(yú)類中的四分之一種類在網(wǎng)格式調(diào)查中未被采集到,“其中包括可能滅絕的白鱘、鰣、鯮。此外的120多種魚(yú)類,許多處于瀕危狀態(tài),亟待采取搶救性保護(hù)行動(dòng)。”
轉(zhuǎn)型:有人念過(guò)往,有人向未來(lái)
在2019年年底正式退出捕魚(yú)以前,文天國(guó)參加了幾次當(dāng)?shù)亟M織的動(dòng)員會(huì)。對(duì)于會(huì)上介紹的“無(wú)魚(yú)可打”的事實(shí),大家沒(méi)有異議,但一些歲數(shù)大的漁民還是對(duì)退出以后的安排有顧慮。
“很多人家里十幾年沒(méi)種地,地都荒了。我們這種歲數(shù),去工廠打工也是不會(huì)要的?!蔽奶靽?guó)說(shuō)。
當(dāng)?shù)卣峁┝穗姽?、養(yǎng)殖等不同類別的免費(fèi)技能培訓(xùn),還舉辦了多場(chǎng)面向漁民群體的專場(chǎng)招聘會(huì),也提供了一些公益性崗位。
文天國(guó)現(xiàn)在是一個(gè)小區(qū)的保安,他對(duì)現(xiàn)在的生活很滿意。
“說(shuō)心里話,現(xiàn)在心情也平靜下來(lái)了,每個(gè)月時(shí)間一到工資就下來(lái)了。”雖然收入不比捕魚(yú)收成最好的那幾年,但文天國(guó)覺(jué)得現(xiàn)在收入更穩(wěn)定,不那么操勞。轉(zhuǎn)型后的這一年,他養(yǎng)了幾盆花。
25歲的兒子成為電機(jī)廠里的一名工人,加班的情況下一個(gè)月能拿到5000元-6000元。
“以前他跟著我打魚(yú),自己沒(méi)有收入,錢都是我來(lái)管。現(xiàn)在他自己開(kāi)支,高興得很?!蔽奶靽?guó)說(shuō)。
上交漁船漁具后,文天國(guó)拿到了一次性14萬(wàn)元的補(bǔ)償。另外,還可以在一年的過(guò)渡期里拿到每月2000塊錢的補(bǔ)助??窟@筆補(bǔ)償款作為首付,文天國(guó)買了一套80平方米、二手的電機(jī)廠職工宿舍房,就在長(zhǎng)江邊,和涪溪口隔岸相望。
宜賓市翠屏區(qū)新興村的村民黃剛?cè)詰涯钸^(guò)去江邊打魚(yú)的日子。他覺(jué)得,還是打魚(yú)賺錢來(lái)得輕松。
“今天哪怕身上一分錢沒(méi)有,打一晚上的魚(yú),隨便都能賣兩三百塊?!?/p>
黃剛用補(bǔ)償款在宜賓郊區(qū)開(kāi)了家餐館。也許是因?yàn)槲恢闷?,生意并不十分理想。餐館的裝修十分簡(jiǎn)陋,光禿禿的墻面上貼著農(nóng)村常見(jiàn)的國(guó)慶閱兵主題日歷。
37歲的黃剛只讀到小學(xué)二年級(jí),他至今連“涪溪口”這個(gè)地名都不會(huì)寫(xiě)。
而嚴(yán)正華和文天國(guó)一樣,都認(rèn)為捕魚(yú)為生的路已經(jīng)走到盡頭。即使禁漁政策沒(méi)有出來(lái),也早晚會(huì)有轉(zhuǎn)型的那天。
“打魚(yú)摸蝦,謀不到好大的生意,也長(zhǎng)久不了。那些反對(duì)的人,沒(méi)看到趨勢(shì),那就是以后可能魚(yú)都沒(méi)得打?!?/p>
嚴(yán)正華的父親和爺爺都是擺渡人。他自己大半生是漁民。他很慶幸,兒子終于離開(kāi)了大江的懷抱,在遙遠(yuǎn)的廣州開(kāi)了幾家英語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校。
嚴(yán)正華從來(lái)不準(zhǔn)兒子打魚(yú),他怕兒子因?yàn)榇螋~(yú)耽誤了學(xué)業(yè)?!皼](méi)文化的人要吃虧,不管是打什么工,干啥子都要吃虧。”嚴(yán)正華說(shuō)。
漁民的生活轉(zhuǎn)型并不容易。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長(zhǎng)江流域漁政監(jiān)督管理辦公室2019年的一項(xiàng)調(diào)研報(bào)告顯示,一半以上的長(zhǎng)江漁民年齡超過(guò)了50歲,絕大部分只有小學(xué)或初中文化水平。他們普遍選擇了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中繳費(fèi)最低的標(biāo)準(zhǔn),退休時(shí)僅能領(lǐng)取80元-120元的養(yǎng)老金。
“漁民順利轉(zhuǎn)型的最大難點(diǎn)在于生計(jì)恢復(fù)和重建,其次是漁民搬遷上岸妥善安置,三是社會(huì)融入和社會(huì)經(jīng)濟(jì)整合。問(wèn)題的解決需要采用組合拳,走多元化、復(fù)合型的移民安置之路?!焙雍4髮W(xué)中國(guó)移民研究中心主任施國(guó)慶教授說(shuō)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部此前表示,有條件的地區(qū)要抓緊出臺(tái)參照被征地農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)把退捕漁民納入社會(huì)保障的具體政策措施,并將通過(guò)各種舉措確保每個(gè)退捕漁民家庭至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
目前,各地政府正積極組織退捕漁民成立水產(chǎn)養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)合作社,提供免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),設(shè)立公益性崗位,努力拓寬漁民就業(yè)渠道、解決退捕后的生計(jì)問(wèn)題。
嚴(yán)正華說(shuō),十年后要是開(kāi)江了,他也打不動(dòng)魚(yú)了,只希望到時(shí)可以吃一口長(zhǎng)江魚(yú)。
如今,在涪溪口碼頭,他時(shí)常欣喜地看到,一度沉寂的江面上有魚(yú)兒躍出水面,掀起陣陣波瀾。
“再過(guò)兩年,變化可能會(huì)更大?!眹?yán)正華說(shuō)。(記者王迪、肖林)