廣州河湖“長制久清” 打造美好水環(huán)境

147條黑臭水體消除黑臭，9個國考斷面全面達標，全市污水處理能力躍居全國第二，累計建成人水和諧的美麗碧道413公里以上……因水而生的廣州在踐行習近平生態(tài)文明思想方面取得了豐碩成果。

近日，廣州市河長辦常務副主任、廣州市水務局局長龔海杰在接受廣州日報記者專訪時表示，習近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神總攬大局、思想深邃、內(nèi)涵豐富、催人奮進，不僅對深圳等經(jīng)濟特區(qū)給予了殷切希望、提出了明確要求，也為全市水務系統(tǒng)全面深化改革、開創(chuàng)工作新局面指明了前進方向，提供了根本遵循。接下來，廣州將以河湖長制為重要抓手，深入落實市總河長令，加強對全市197條黑臭河涌的動態(tài)監(jiān)測及重點督辦河涌的監(jiān)督管理，推進河湖“長制久清”，全力打造“水清岸綠、魚翔淺底、水草豐美、白鷺成群”的美好水環(huán)境。

探索建立超大城市黑臭水體治理“12345”思路

習近平總書記在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上發(fā)表的重要講話中指出，必須踐行綠水青山就是金山銀山的理念，實現(xiàn)經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。黨的十九屆五中全會強調(diào)，要加快推動綠色低碳發(fā)展，持續(xù)改善環(huán)境質量，提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性，全面提高資源利用效率。龔海杰表示，2015年國務院“水十條”發(fā)布以來，在廣州市委、市政府的堅強領導下，全市將黑臭水體治理作為重要政治任務和重大民生工程，列入城市更新九項重點工作統(tǒng)籌推動，全市治水工作者聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻，打響了一場城市黑臭水體剿滅戰(zhàn)。

在長期治水實踐中，廣州市深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，按照“控源、截污、清淤、補水、管理”的方針，探索建立了一套超大城市黑臭水體治理的“12345”思路，即：以全面落實河（湖）長制的“1套機制”為統(tǒng)領，按照網(wǎng)格化和排水單元的“2套網(wǎng)格”劃分作戰(zhàn)單元，深入 “3源”（源頭減污、源頭截污、源頭雨污分流），全面推進實施“4洗”（洗樓、洗井、洗管、洗河）和“5清”（清理非法排污口、清理水面漂浮物、清理底泥污染物、清理河湖障礙物、清理涉河違法建設）專項行動，通過源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理實現(xiàn)了城市水生態(tài)功能的系統(tǒng)性修復。

截至目前，廣州納入國家監(jiān)管平臺147條黑臭水體全部消除黑臭，建成區(qū)黑臭水體消除比例達100%；2020年1~10月，13個國省考斷面全面達標，其中國考鴉崗斷面由2018年劣V類水現(xiàn)已穩(wěn)定保持IV類水；流溪河流域89條一級支流劣Ⅴ類數(shù)量減至11條，污染物氨氮排放總量削減87%；廣州市河湖長制工作2018年、2019年連續(xù)獲得國家督查激勵、省考核優(yōu)秀。

“老百姓很關心河涌的不黑不臭能夠持續(xù)多久?！饼徍＝苷f，要河涌潔凈效果持久，治水的思路必須由“長治久清”過渡到“長制久清”。

明年廣州水環(huán)境治理將聚焦六大方面

黨的十九屆五中全會審議通過的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標建議中提出，要持續(xù)改善環(huán)境質量，繼續(xù)開展污染防治行動，建立地上地下、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度。推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，基本消除城市黑臭水體。

龔海杰表示，目前廣州市水環(huán)境治理仍然面臨著一些挑戰(zhàn)：工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、村級工業(yè)園、涉河違法建設等整治仍需加強，“散亂污” “趕一批來一批”現(xiàn)象仍未消除，提質增效及排水單元達標需繼續(xù)深入。下一步，將繼續(xù)以習近平生態(tài)文明思想為指導，聚焦黑臭水體治理和污水處理效能提升，重點做好劣Ⅴ類一級支流治理、涉水違建拆除、碧道建設等工作，不斷加強整治“散亂污”工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)面源污染治理等。同時，深入貫徹“污澇同治”，做好合流渠箱整治、排水單元達標、重點地區(qū)內(nèi)澇治理等工作，為水環(huán)境治理實現(xiàn)“長制久清”打下堅實的基礎，為實現(xiàn)“水清岸綠、魚翔淺底、水草豐美、白鷺成群”的美好水環(huán)境而不懈奮斗！

龔海杰透露，明年廣州水環(huán)境治理將聚焦六大方面，重點發(fā)力。

一是鞏固提升黑臭水體治理成果。以河湖長制為重要抓手，深入落實市總河長令，繼續(xù)鐵腕推進“散亂污”整治、涉水違建拆除、農(nóng)業(yè)面源污染治理等源頭治理工作，加強對全市197條黑臭河涌的動態(tài)監(jiān)測及重點督辦河涌的監(jiān)督管理，推進河湖“長制久清”。

二是系統(tǒng)推進污水收集處理提質增效。按照《廣州市城鎮(zhèn)污水處理提質增效三年行動方案（2019—2021年）（修訂版）》，“一廠一策”提升城市污水處理廠進水污染物濃度，2021年城市生活污水集中收集率達80%。

三是繼續(xù)深入貫徹“污澇同治”，加大力度推進合流渠箱清污分流改造、排水單元達標等工作，保障清水、污水各行其道。

四是落實最嚴格水資源管理制度。加強取水口設施管理，持續(xù)開展地下水水質、水位動態(tài)監(jiān)測，強化河湖生態(tài)流量監(jiān)測，開展重要飲用水源地達標建設。

五是高質量推進千里碧道建設。2021年建成300公里以上美麗碧道，并以碧道建設為引領，系統(tǒng)推進防洪排澇能力建設。

六是加快智慧水務建設。重點推進廣州市水務一體化平臺、智慧排水、水旱災害防御應急系統(tǒng)、廣州河長管理信息系統(tǒng)等建設。力爭到2021年，智慧水務建設部分項目達到國內(nèi)同行業(yè)領先水平。（文/全媒體記者杜娟 通訊員趙雪峰）