中共中央宣傳部委托新華通訊社主辦

緊日子花大錢,裝門面充臉面?

2024-09-02 21:21
來源:半月談網(wǎng)

半月談?dòng)浾呓拥綀?bào)道線索反映,有些單位熱衷于裝點(diǎn)門面、大搞裝修,新建設(shè)施使用率不高,將大量資金花在“刀面上”,與中央提出的“要習(xí)慣過緊日子”“嚴(yán)控一般性支出”等要求不符。對此,半月談?dòng)浾咴谝恍C(jī)關(guān)和企事業(yè)單位中展開調(diào)查。

花數(shù)百萬建校門,值不值?

北方某大學(xué)搬遷到新址,半月談?dòng)浾呖吹?,學(xué)校南北兩個(gè)校區(qū)被一條城市主干道隔開,一座氣派的新校門矗立其中,校門口的電子閘道緊閉,兩側(cè)有電子門禁,允許外來人預(yù)約后進(jìn)入。

半月談?dòng)浾邚倪@個(gè)大門進(jìn)入校園后,幾乎看不到有學(xué)生活動(dòng)。經(jīng)與多名校內(nèi)學(xué)生交談后了解到,該大學(xué)有北區(qū)、南區(qū)兩個(gè)活動(dòng)區(qū)域,中間則是人工湖、草地等區(qū)域,這座新建的大門就處在中部區(qū)域。

建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)公告顯示,新建大門總建筑面積535平方米;道路硬化與綠化工程總面積7909平方米,其中綠化面積3135平方米,硬化面積4774平方米。主要建設(shè)內(nèi)容包括:大門及門房,道路硬化與綠化工程,購置監(jiān)控、車行道閘等配套設(shè)備,工程設(shè)計(jì)概算總投資核定為785.16萬元,校區(qū)主大門及門房核定為376.63萬元。

花費(fèi)數(shù)百萬修建新校區(qū)的新大門,一些學(xué)生表示支持,認(rèn)為大門是學(xué)校的“門面”,優(yōu)化了校園環(huán)境,有助于學(xué)校形象宣傳。也有一些學(xué)生認(rèn)為,大門地處學(xué)校中部,來往交通等實(shí)際需求并不大,幾乎是“專供拍照使用”。校內(nèi)的一些教職工告訴半月談?dòng)浾撸岬叫滦^(qū)后,學(xué)校住宿、圖書館等設(shè)施目前尚較為緊缺,一棟原本的教職工宿舍樓也被劃給學(xué)生住宿,不少教師只得在外租房?!皩W(xué)校校門建在校園四周,新建大門并非必須?!痹撔R幻苯淌谡f。

半月談?dòng)浾卟樵兏黝愘Y料發(fā)現(xiàn),一些地方高校新建校門花費(fèi)不等,但普遍在幾萬至幾十萬元之間。

警惕“裝修風(fēng)”向基層蔓延

受訪人士反映,各地興建樓堂館所等行為普遍得到遏制,但裝修、擴(kuò)建等行為在一些地方并未禁絕。半月談?dòng)浾咴谥胁磕晨h級市一份施工招標(biāo)公告中看到,其黨政大樓墻面清洗、大理石墻面鋪設(shè)、室內(nèi)吊頂?shù)软?xiàng)目在內(nèi)的裝修改造總投資905.93萬元。

半月談?dòng)浾哌M(jìn)一步調(diào)研發(fā)現(xiàn),2022年到2023年,該市黨政單位發(fā)布了多個(gè)裝修相關(guān)的招標(biāo)文件,如其市委黨校及鄉(xiāng)村干部教育基地建設(shè)項(xiàng)目室內(nèi)裝飾裝修工程預(yù)算金額超2600萬元;城市更新過程中,舊市政廣場改造及人防建設(shè)工程、黨政大樓配套停車場及人防建設(shè)工程等一系列工程花費(fèi)數(shù)億元。該市干部直言:“光一個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)用就高達(dá)上千萬元。”

“裝修風(fēng)”有向基層蔓延的勢頭。有基層干部表示,一些地方著力打造區(qū)域樣板、示范性工程,修建展廳、裝修考究,除了向上級、“外人”展示之外,使用率不高,造成浪費(fèi)。

從公開信息中可以看出,一些基層黨群服務(wù)中心也偏好搞“天價(jià)裝修”。東部某社區(qū)黨群服務(wù)中心裝修改造工程預(yù)算資金達(dá)800余萬元;浙江省義烏市城西街道陸港社區(qū)新黨群服務(wù)中心建設(shè)裝修工程預(yù)算資金400余萬元。

北方某省一名駐村干部告訴半月談?dòng)浾?,村里打算搞黨群服務(wù)中心改造,在周邊考察學(xué)習(xí)后集體決定,“展板面積不能比別的村小”。“展板要大,但房屋面積有限,于是把房間的窗戶全部封死,來增加展板面積。”這名駐村干部說,“工作干得好不好很難評,但宣傳展示的效果一定要好?!?/p>

LED燈帶、數(shù)字大屏、人工智能設(shè)備……半月談?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn),一些信息化、數(shù)字化、智能化設(shè)備成了基層項(xiàng)目的裝修標(biāo)配。半月談?dòng)浾哒{(diào)研了解到,中部某縣級市應(yīng)急救援指揮信息化建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)公告顯示預(yù)算3300余萬元。受訪者表示,各地?zé)嶂杂谏像R信息化項(xiàng)目,并且項(xiàng)目成本不夠透明,一定程度上存在資金浪費(fèi)。

花錢太“沖動(dòng)”,反而受好評?

動(dòng)輒幾百上千萬的“裝修經(jīng)費(fèi)”從哪來?半月談?dòng)浾吡私獾?,此前,基層改造、裝修項(xiàng)目多有財(cái)政資金予以保障,但近年來多個(gè)項(xiàng)目資源來源為地方政府發(fā)行的專項(xiàng)債。“專項(xiàng)債像個(gè)筐,啥都往里裝?!币幻茉L干部表示,“有的上級部門甚至要求各區(qū)縣上報(bào)可發(fā)專項(xiàng)債的項(xiàng)目,并把一些關(guān)聯(lián)性項(xiàng)目打包,也算成地方的一塊資金來源?!?/p>

為什么一些基層地區(qū)財(cái)政賬面并不富裕,但仍然有“花錢沖動(dòng)”?除了實(shí)際需求之外,一位縣委書記告訴半月談?dòng)浾?,有了?xiàng)目,相關(guān)單位、參與企業(yè)都能獲益,會(huì)有一連串的人來推動(dòng)?!绊?xiàng)目驅(qū)動(dòng)下,有的地方最初只想蓋一間平房,但考察論證一圈后,最后方案可能變成蓋成一棟小洋樓。”這名干部比喻道。

半月談?dòng)浾卟稍L時(shí)發(fā)現(xiàn),一些基層干部對花錢大手大腳的干部贊賞有加,其評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的導(dǎo)向和心態(tài)出現(xiàn)偏差。一些在任上修建辦公樓、擴(kuò)充辦公設(shè)施,盲目上馬相關(guān)項(xiàng)目的地方領(lǐng)導(dǎo),有的雖然已經(jīng)因違紀(jì)等問題被問責(zé),卻因客觀上改善了辦公環(huán)境、提高了干部待遇,仍是許多人口中的“好干部”。

如何謹(jǐn)防將大量資金用在“刀面上”,給不切實(shí)際的“花錢沖動(dòng)”降降溫?受訪干部群眾建議,應(yīng)在立項(xiàng)審核時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),將“不該花的錢不花”作為單位考核評價(jià)指標(biāo)之一,杜絕鋪張浪費(fèi)。要切實(shí)做好資金管控和后續(xù)監(jiān)督,尤其關(guān)注特事特辦的EPC(工程總承包)項(xiàng)目,遏制其中可能存在的資金浪費(fèi)和腐敗。

半月談?dòng)浾撸毫簳燥w 王勁玉 /編輯:孫文豪

責(zé)任編輯:孔德明

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