世界的2023年，風(fēng)一更，雪一更。全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，地緣格局卻在加速震蕩，地區(qū)沖突多點(diǎn)爆發(fā)，人道危機(jī)持續(xù)惡化，糧食、能源、災(zāi)害、生態(tài)等傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)陡起壁立，交錯(cuò)疊加。分裂、對(duì)立、迷茫、徘徊、焦慮的表征突出，不穩(wěn)定性、不確定性的心態(tài)普遍，變亂交織的世界面臨新的抉擇。
然而，在這一年的驚濤拍岸中，關(guān)于人類(lèi)前途與命運(yùn)的思考，前所未有地迫切且炙熱。從開(kāi)普敦、約翰內(nèi)斯堡，到杭州、北京、上海，再到舊金山，集思廣益，察納雅言，共識(shí)的曙光照亮發(fā)展、安全、文明道路，推動(dòng)大國(guó)關(guān)系的轉(zhuǎn)機(jī)，推動(dòng)全球南方的覺(jué)醒，推動(dòng)全球治理的改善。
揆時(shí)度勢(shì)，動(dòng)靜等觀?！拔覀円衼y云飛渡仍從容的定力，本著對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)世界負(fù)責(zé)的態(tài)度，攜手應(yīng)對(duì)各種全球性風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，為子孫后代創(chuàng)造和平、發(fā)展、合作、共贏的美好未來(lái)?！敝袊?guó)國(guó)家主席習(xí)近平在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上的主旨演講，就如何應(yīng)對(duì)風(fēng)起云涌的變化，指出前進(jìn)的方向和路徑，受到國(guó)際社會(huì)廣泛響應(yīng)和支持。
沉疴新疾 地緣安全狀況頻繁出現(xiàn)
2023年，全球多處“火藥桶”被引爆，沖突此起彼伏，對(duì)立氣氛彌漫。制裁、霸權(quán)、干涉、雙標(biāo)隨處可見(jiàn)，弱肉強(qiáng)食、零和游戲、贏者通吃的舊思維、舊秩序投下陰影。舊怨新仇難解難分，多重危機(jī)糅合升級(jí)。英國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究所年度報(bào)告顯示，2023年全球地區(qū)沖突和地方?jīng)_突多達(dá)183處，創(chuàng)近三十年之最，“全球動(dòng)蕩，和平艱難”。
這一年，烏克蘭危機(jī)延宕難解。
各方在疲態(tài)中“耗”入第二個(gè)年頭。沖突雙方拉鋸消耗，歐洲耗資金、耗決策、耗民意。只有美國(guó)在坐收漁利，美政府不斷游說(shuō)國(guó)會(huì)軍援烏克蘭、拖垮俄羅斯；其他北約國(guó)家深陷“家法幫規(guī)”、愁苦盤(pán)算得失；烏克蘭在耗竭中反復(fù)催討西方援助，不斷觀望美國(guó)政壇政治極化升級(jí)；俄羅斯則逐漸適應(yīng)戰(zhàn)事常態(tài)，擺出耐力戰(zhàn)的架勢(shì)。其間，瓦格納事件給俄烏沖突增添了更多尖銳激烈的矛盾沖突。據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)，俄烏沖突升級(jí)21個(gè)月以來(lái)，平民死傷已經(jīng)過(guò)萬(wàn)。但西方國(guó)家不會(huì)輕易放棄拉線(xiàn)木偶的游戲，只要仍有利可圖，就會(huì)繼續(xù)收割悲劇的票房。俄烏沖突拖延化趨勢(shì)依然明顯。
11月25日，烏克蘭紅十字會(huì)救援人員在基輔市一棟遭空襲的居民樓實(shí)施清理和救助工作。新華社發(fā)（羅曼·佩圖什科夫攝）
這一年，巴以問(wèn)題突發(fā)強(qiáng)震。
美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文9月30日揚(yáng)言，美國(guó)讓“中東比過(guò)去20年更平靜”。僅7天后，新一輪巴以沖突地火噴發(fā)。哈馬斯對(duì)以色列發(fā)起“阿克薩洪水”行動(dòng)，傷亡慘重，以色列隨即對(duì)加沙地帶上萬(wàn)個(gè)目標(biāo)實(shí)施打擊，造成超過(guò)2萬(wàn)名巴勒斯坦人死亡，5萬(wàn)余人受傷，人道主義危機(jī)深重。這輪沖突重?fù)糁袞|地緣政治，宣告美國(guó)中東政策的徹底失敗。圍繞巴以、俄烏兩場(chǎng)沖突，美國(guó)指責(zé)俄羅斯、偏袒以色列的說(shuō)辭自相矛盾，力援烏克蘭、冷視巴勒斯坦的態(tài)度對(duì)比鮮明。安理會(huì)決議草案數(shù)次流產(chǎn)，美國(guó)維護(hù)自身霸權(quán)的政策一覽無(wú)遺。黎巴嫩、伊朗、敘利亞等地反彈情緒加速催化，也門(mén)胡塞武裝在紅海針對(duì)涉以目標(biāo)直接展開(kāi)行動(dòng)。巴以沖突擴(kuò)大化、復(fù)雜化的險(xiǎn)情浪高風(fēng)急。
11月19日，在加沙地帶南部城市拉法，人們領(lǐng)取救濟(jì)食物。新華社發(fā)（里澤克·阿卜杜勒賈瓦德攝）
這一年，多重危機(jī)烽煙四起。
全球范圍內(nèi)，敘利亞、利比亞、也門(mén)內(nèi)戰(zhàn)尚未平息，蘇丹內(nèi)部又爆發(fā)激烈戰(zhàn)斗，迄今已持續(xù)數(shù)月，已導(dǎo)致上萬(wàn)人死亡，700多萬(wàn)人流離失所。在亞歐，阿塞拜疆和亞美尼亞圍繞納卡地區(qū)歸屬陳兵對(duì)峙；在拉美，委內(nèi)瑞拉和圭亞那就埃塞奎博地區(qū)爭(zhēng)端緊張戒備；在朝鮮半島，美國(guó)戰(zhàn)略核潛艇抵達(dá)韓國(guó)，美韓擴(kuò)大聯(lián)合軍演規(guī)模，朝鮮開(kāi)展首顆軍事偵察衛(wèi)星發(fā)射活動(dòng)，半島局勢(shì)升溫；在東南亞，緬北地方武裝沖突持續(xù)數(shù)月；非洲的“政變流行病”蔓延，尼日爾、加蓬先后發(fā)生政變，幾內(nèi)亞比紹發(fā)生未遂政變。西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體一度表示要出兵干預(yù)尼日爾局勢(shì)，招致馬里和布基納法索強(qiáng)烈反彈，地區(qū)局勢(shì)緊張。
屋漏逢雨 全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇困難重重
2023年，地緣政治、大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)、地區(qū)沖突、自然災(zāi)害、氣候變化等對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響和沖擊越發(fā)明顯，去全球化思潮、貿(mào)易保護(hù)主義、能源政治化、糧荒饑荒等因素對(duì)增長(zhǎng)形成多重牽制，貿(mào)易碎片化、供應(yīng)鏈分散化等趨勢(shì)突出。全球經(jīng)濟(jì)亟待整體優(yōu)化和辨證論治。
這一年，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。
據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織預(yù)估，今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)僅2.9%。美聯(lián)儲(chǔ)自去年以來(lái)連續(xù)加息，強(qiáng)推美元回流，再次“收割”世界，但也造成硅谷銀行等多家銀行相繼倒閉，既反映無(wú)節(jié)制量化寬松積聚風(fēng)險(xiǎn)的前因，又暴露瘋狂加息引爆風(fēng)險(xiǎn)的后果。受累于日元貶值和長(zhǎng)期慢增長(zhǎng)效應(yīng)，日本被國(guó)際機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)其第三大經(jīng)濟(jì)體地位恐落在德國(guó)之后，而德國(guó)自身也陷入衰退。歐盟委員會(huì)預(yù)測(cè)，今年德國(guó)、匈牙利、捷克、瑞典等多國(guó)將出現(xiàn)1個(gè)百分點(diǎn)以?xún)?nèi)的經(jīng)濟(jì)下滑。與歐盟陷入停滯相比，亞洲仍繼續(xù)貢獻(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大部分，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持回升向好、長(zhǎng)期向好趨勢(shì)。聯(lián)合國(guó)《2023年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》報(bào)告、國(guó)際貨幣基金組織分別將今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期調(diào)高至5.3%和5.4%，預(yù)測(cè)中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)仍將達(dá)三分之一。
11月1日，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席鮑威爾在華盛頓出席記者會(huì)。新華社發(fā)（亞倫攝）
這一年，貿(mào)易分裂特征顯現(xiàn)。
今年全球貿(mào)易在地緣政治緊張和保護(hù)主義抬頭作用下表現(xiàn)遠(yuǎn)低于預(yù)期，貿(mào)易失衡，摩擦頻發(fā)，一些國(guó)家的制裁大棒和內(nèi)向政策破壞貿(mào)易自由化與多樣化，僵化全球價(jià)值鏈韌性。世界貿(mào)易組織預(yù)測(cè)，今年全球貨物貿(mào)易量同比增幅僅0.8%。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議研究發(fā)現(xiàn)，貿(mào)易伙伴多樣性程度降低，貿(mào)易分裂趨勢(shì)明顯，“雙邊貿(mào)易正在向著優(yōu)先與共享政治價(jià)值觀的國(guó)家開(kāi)展貿(mào)易的方向變化”。國(guó)際貨幣基金組織在今年《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》中170多次提及“碎片化”一詞，警告“地緣政治分裂”正在給產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈造成重大損失，“各國(guó)分裂成只在彼此之間開(kāi)展貿(mào)易的集團(tuán)……可能會(huì)讓全球全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值減少7%”。
2月8日，在土耳其哈塔伊的一處地震廢墟，當(dāng)?shù)鼐用竦却H人的消息。新華社記者沙達(dá)提攝
這一年，天災(zāi)加劇人禍叢生。
今年全球地震頻仍，伊朗、土耳其、阿富汗、摩洛哥、中國(guó)甘肅等地遭受強(qiáng)震。其中，土耳其南部7.7級(jí)地震造成超過(guò)5萬(wàn)人死亡。今年還是有記錄以來(lái)人類(lèi)歷史上最熱的一年，接踵而至的熱浪、暴雨、洪水、山火等氣象災(zāi)害讓世界經(jīng)濟(jì)雪上加霜。意大利、突尼斯和摩洛哥分別報(bào)告出現(xiàn)48.2攝氏度、49攝氏度和50.4攝氏度的極端高溫；孟加拉國(guó)、美國(guó)、中國(guó)、印度尼西亞、尼日利亞、肯尼亞等國(guó)遭遇暴雨災(zāi)害；颶風(fēng)在利比亞引發(fā)潰壩和洪水，造成重大人員傷亡；加拿大野火持續(xù)近半年，過(guò)火面積超18萬(wàn)平方公里；美國(guó)夏威夷毛伊島野火導(dǎo)致至少99人死亡……面對(duì)環(huán)境劇變，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯疾呼：“全球變暖的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，全球沸騰的時(shí)代已然到來(lái)?！眹@這些迫在眉睫的氣候議題，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(huì)達(dá)成“阿聯(lián)酋共識(shí)”。
動(dòng)態(tài)制衡 多極秩序加速整合發(fā)展
2023年，圍繞地區(qū)沖突、軍備競(jìng)賽、人道災(zāi)難、難民危機(jī)、金融霸凌、貿(mào)易壁壘、逆全球化、氣候談判、核污水排放、人工智能監(jiān)管等話(huà)題的大分歧、大爭(zhēng)論、大僵局屢見(jiàn)不鮮，東方與西方、南方與北方頻繁交鋒較量，國(guó)際格局再平衡趨勢(shì)明顯，世界進(jìn)入思辨、重組、整合的新階段。
這一年，多極秩序在演進(jìn)。
在今年聯(lián)大一般性辯論開(kāi)幕講話(huà)中，古特雷斯表示，只有多極世界才能“為國(guó)際關(guān)系的公正和平衡帶來(lái)新機(jī)遇”，只有多邊立場(chǎng)才能凝聚“共同的責(zé)任、共同的理念、共同的前進(jìn)道路”。當(dāng)前，東西競(jìng)爭(zhēng)，南北分歧，無(wú)一不在表明，單極秩序無(wú)法處理一眾全球性問(wèn)題，單極霸權(quán)無(wú)法再通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)和貨幣控制世界。這一年，逆全球化理論的市場(chǎng)縮水，“去風(fēng)險(xiǎn)”等話(huà)術(shù)陰謀不斷暴露。西方主導(dǎo)的排他性俱樂(lè)部熱度明顯下降，更具包容性的合作朋友圈越來(lái)越受歡迎。
這一年，“全球南方”在覺(jué)醒。
今年是“全球南方”更為自信、走向成熟的一年。伊朗加入上海合作組織；埃及、埃塞俄比亞、伊朗、沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)等國(guó)加入金磚國(guó)家機(jī)制；非盟成為二十國(guó)集團(tuán)永久成員；“77國(guó)集團(tuán)和中國(guó)”哈瓦那峰會(huì)發(fā)出“全球南方”加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作的聲音。在非洲，法國(guó)駐軍黯然撤出尼日爾，非洲多地掀起反殖民宗主勢(shì)力的浪潮；在南美，巴西總統(tǒng)盧拉呼吁把解決饑餓、貧困和不平等作為巴西擔(dān)任二十國(guó)集團(tuán)輪值主席國(guó)期間的工作目標(biāo)；在加勒比地區(qū)，巴巴多斯代表易受氣候變化影響的國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家喊話(huà)……“全球南方”正從模糊的學(xué)術(shù)概念走向清晰的多邊行為體，呼吁制定新規(guī)則、建立新秩序，以更加公平、和諧的方式反映國(guó)際關(guān)系。
這是8月22日在南非約翰內(nèi)斯堡拍攝的金磚國(guó)家工商論壇現(xiàn)場(chǎng)。新華社記者李亞輝攝
這一年，國(guó)際關(guān)系在校準(zhǔn)。
今年全球外交活躍，國(guó)際關(guān)系多維調(diào)整，部分雙邊關(guān)系校正，歷史性互動(dòng)高光不斷。伊朗總統(tǒng)訪(fǎng)問(wèn)沙特，俄羅斯總統(tǒng)訪(fǎng)問(wèn)中東，敘利亞總統(tǒng)赴杭州出席亞運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式，中日韓外長(zhǎng)會(huì)時(shí)隔四年再度舉行，東盟和海灣阿拉伯國(guó)家舉行罕見(jiàn)峰會(huì)……其間，中國(guó)成為全球事務(wù)的置頂關(guān)注。西班牙、法國(guó)、澳大利亞等西方國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人先后訪(fǎng)華，同中國(guó)共同確定雙邊關(guān)系發(fā)展方向。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩兩度赴華，向外界表明，“脫鉤斷鏈”行不通。中美之間，美國(guó)國(guó)務(wù)卿、財(cái)政部長(zhǎng)、商務(wù)部長(zhǎng)、總統(tǒng)氣候問(wèn)題特使、加州州長(zhǎng)以及中國(guó)人民的老朋友基辛格等都到訪(fǎng)中國(guó)。11月，習(xí)近平主席飛越太平洋，開(kāi)啟舊金山之旅。中美元首舊金山會(huì)晤舉世矚目、成果豐碩、意涵深遠(yuǎn)，為中美關(guān)系增添穩(wěn)定性，為亞太合作帶來(lái)新動(dòng)力，為國(guó)際和地區(qū)格局注入正能量。
智者求同 時(shí)代潮頭奔涌澎湃向前
2023年，在世界的風(fēng)云變幻中，中國(guó)一如既往，以信相交，以利相融，以誼相親，以誠(chéng)相待，運(yùn)籌大國(guó)關(guān)系，高舉多邊主義旗幟，擘畫(huà)共同未來(lái)，主持公平正義，用構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、共建“一帶一路”倡議等，在全球各地點(diǎn)燃合作之燈，照亮進(jìn)步之路，為大變局壓艙，為十字路指南，為全球治理豐富廣闊時(shí)代內(nèi)涵。
倡導(dǎo)多邊，以天下利為利。
美國(guó)《時(shí)代》周刊評(píng)價(jià)今年罕見(jiàn)地把“年度人物”給了一位美國(guó)女星，稱(chēng)“世界充滿(mǎn)黑暗、只有娛樂(lè)打動(dòng)世人”。殊不知，點(diǎn)一盞燈，才會(huì)感知光明；胸懷天下，方能體會(huì)感動(dòng)。在尼日利亞，拉各斯輕軌藍(lán)線(xiàn)上奔跑著進(jìn)步的歡聲笑語(yǔ)；在印度尼西亞，雅萬(wàn)高鐵上疾馳著自豪的國(guó)家榮譽(yù)；在克羅地亞，佩列沙茨大橋連接起百年的心愿；在巴基斯坦，卡洛特水電站輸送著光明與安全；在柬埔寨，金港高速忙碌地搬運(yùn)著殷實(shí)和繁榮……以天下之利為利，共建“一帶一路”倡議迎來(lái)十周年，20多位外國(guó)國(guó)家元首、政府首腦和國(guó)際組織負(fù)責(zé)人，以及來(lái)自151個(gè)國(guó)家、41個(gè)國(guó)際組織的各界人士萬(wàn)余人齊聚北京，談合作、商方案、繪藍(lán)圖，形成458項(xiàng)成果和972億美元的商業(yè)合作協(xié)議。借助共建“一帶一路”以及中國(guó)-非洲經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、中國(guó)-東盟博覽會(huì)、廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、鏈博會(huì)等平臺(tái)……中國(guó)搭建起全球合作的大多邊生態(tài)，以自身發(fā)展促進(jìn)共同福祉，為全球發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。
12月12日，乘務(wù)人員在印度尼西亞雅加達(dá)的哈利姆車(chē)站站臺(tái)歡迎乘坐雅萬(wàn)高鐵的乘客。新華社記者徐欽攝
主持正義，以無(wú)厚入有間。
在中方多次斡旋下，伊朗和沙特在北京“冰釋前嫌”，于4月正式恢復(fù)外交關(guān)系，為打破中東僵局開(kāi)辟新路，為解決矛盾紛爭(zhēng)提供樣板。面對(duì)接二連三的國(guó)際熱點(diǎn)，中國(guó)始終致力于發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用，積極推動(dòng)朝鮮半島、巴勒斯坦、伊朗核、敘利亞、阿富汗等國(guó)際地區(qū)問(wèn)題的政治解決。在烏克蘭問(wèn)題上，中方積極勸和促談，先后提出“四個(gè)應(yīng)該”“四個(gè)共同”“三點(diǎn)思考”并發(fā)布立場(chǎng)文件。就巴以問(wèn)題，中方同安理會(huì)成員合力推動(dòng)通過(guò)了旨在加沙地帶實(shí)行緊急人道主義暫停、建立人道主義走廊的第2712號(hào)決議。11月，阿拉伯、伊斯蘭國(guó)家外長(zhǎng)聯(lián)合代表團(tuán)將中國(guó)作為國(guó)際斡旋的第一站，表明對(duì)中國(guó)的高度信任。“終不自為大，故能成其大。”面對(duì)國(guó)際關(guān)系中眾多“關(guān)節(jié)”，不謀求一己私利，不劃分勢(shì)力范圍，不參與地緣爭(zhēng)奪，是中國(guó)“大之底氣”；秉持公平公允，倡導(dǎo)政治對(duì)話(huà)，堅(jiān)守公平正義，是中國(guó)立信于世界的“無(wú)厚之器”。
著眼未來(lái)，以天下觀天下。
這一年，諸般景象，無(wú)一不在反映世界之變、時(shí)代之變、歷史之變；同樣這一年，世界目光聚焦中國(guó)、觀察中國(guó)、研究中國(guó)、思考中國(guó)，越來(lái)越多的國(guó)家理解、響應(yīng)、參與三大全球倡議以及十年來(lái)不斷豐富內(nèi)涵的構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念。中非、中阿、中拉、中國(guó)-太平洋島國(guó)等命運(yùn)共同體建設(shè)蹄疾步穩(wěn)；中國(guó)-東盟、瀾滄江-湄公河國(guó)家命運(yùn)共同體、中國(guó)-中亞命運(yùn)共同體等周邊命運(yùn)共同體落地生根；中國(guó)同老撾、柬埔寨、緬甸、印度尼西亞、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、巴基斯坦、蒙古國(guó)、古巴、南非、越南等雙邊命運(yùn)共同體深入人心；人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體、網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體、核安全命運(yùn)共同體、海洋命運(yùn)共同體、人與自然生命共同體、地球生命共同體等重要理念回響熱烈……唯應(yīng)待明月，千里與君同。
2023年4月21日，在越南河內(nèi)大學(xué)孔子學(xué)院，越南大學(xué)生展示漢字書(shū)法作品。新華社記者胡佳麗攝
“歷史一再證明，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)要振興，就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)，在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展?！绷?xí)近平總書(shū)記12月在越南《人民報(bào)》發(fā)表的署名文章中，再次展示構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的廣闊視閾與深見(jiàn)遠(yuǎn)慮：以天下觀天下，思為利于無(wú)窮。
這是在百年大變局中識(shí)變應(yīng)變求變的時(shí)代定力，更是在風(fēng)起云涌中正善治、事善能、動(dòng)善時(shí)的歷史定力。
2023年的世界，風(fēng)云多變幻，明月照大江。
-END-
策劃：倪四義
監(jiān)制：馮俊揚(yáng) 尚軍 韓墨
統(tǒng)籌：齊紫劍 閆珺巖
主筆：凌朔
編輯：刁澤 程大雨 王玉玨 杜逾舸 魯豫 徐力宇 邵杰 周良 何夢(mèng)舒 梁毅 陳波 侯莉萍 丁瑩 劉秀玲
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