陽山：趟出產(chǎn)業(yè)幫扶新路子，奏響鄉(xiāng)村振興奮進曲

實現(xiàn)村集體分紅收入約18萬元、土地流轉(zhuǎn)面積超過1200畝、村民土地租賃年收入約80萬元、實施駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村項目889個、經(jīng)聯(lián)社收入10萬元以上的達144個…一串串亮眼的數(shù)據(jù)體現(xiàn)出廣東清遠市陽山縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實實在在的成效。

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年。陽山縣全面貫徹落實省、市、縣關(guān)于實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工作”的部署要求，與駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊合力，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為鄉(xiāng)村振興一項重大而緊迫的任務(wù)推動落實，明確發(fā)展目標和具體路徑，切實增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力、活力和競爭力，確保推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得新成效，奮力開創(chuàng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。

破解制約村集體經(jīng)濟發(fā)展難題

“村子要發(fā)展，必須有產(chǎn)業(yè)支撐，但村里農(nóng)產(chǎn)品賣不出去也賣不起價，村集體經(jīng)濟自然沒有活力?！瘪v七拱鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊隊員兼火崗村第一書記羅舟說，工作隊進駐以后，經(jīng)過調(diào)研走訪，發(fā)現(xiàn)制約村集體經(jīng)濟的難題。

針對村集體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難、增收難的困境，工作隊積極謀劃推動村集體經(jīng)濟改革試點，攜手村“兩委”班子，從村情現(xiàn)狀出發(fā)，確立了以廣州市場需求帶動幫扶工作快速出成效、以科技興農(nóng)為抓手，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力的工作思路，加快摸排建立全鎮(zhèn)低效閑置資源臺賬，為不同地塊量身制定盤活方案，做好企業(yè)與土地業(yè)主之間的“紅娘”，迅速組建成立了陽山縣火崗尋鄉(xiāng)記農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司（簡稱“火崗尋鄉(xiāng)記公司”），帶領(lǐng)村集體實現(xiàn)增收。

進駐以來，工作隊始終把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、增加村民財產(chǎn)性和工資性收入、增加村民農(nóng)產(chǎn)品銷售收入作為重點工作，對接有農(nóng)產(chǎn)品長期需求的單位，與村民建立訂單農(nóng)業(yè)合作，采取技術(shù)服務(wù)+產(chǎn)品包收、地頭收購等多種方式，增加農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷售收入?；饙弻むl(xiāng)記公司成立后，重點銷售陽山“五大十億”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，3個月內(nèi)幫助七拱鎮(zhèn)銷售農(nóng)產(chǎn)品合計近30噸、銷售金額達111.8萬元。

2022年，火崗村實現(xiàn)村集體分紅收入約18萬元。同時，通過自主租賃、合作招商、訂單農(nóng)業(yè)等多種形式，吸引更多企業(yè)投資，并提高土地價值。目前，火崗村土地流轉(zhuǎn)面積超過1200畝，村民土地租賃年收入約80萬元。

趟出產(chǎn)業(yè)幫扶“三步走”新路子

位于黃坌鎮(zhèn)東北部的王村村，距圩鎮(zhèn)約13公里，人口少、耕地少、土地不連片、不利于機械耕作和流轉(zhuǎn)等是村里的客觀狀況。駐黃坌鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊結(jié)合王村村實際，因地制宜探索出成立合作社、開展收購銷售、土地流轉(zhuǎn)的居間服務(wù)模式，規(guī)模種植“三步走”的新思路、新模式，把“輸血”變“造血”，扭轉(zhuǎn)集體經(jīng)濟薄弱局面。

工作隊創(chuàng)新發(fā)展模式，以6名村干部作為發(fā)起人成立農(nóng)民專業(yè)合作社（以下簡稱“合作社”），用于收購、銷售黃坌鎮(zhèn)以及本縣農(nóng)副產(chǎn)品，依托合作社為社會企業(yè)提供農(nóng)產(chǎn)品購銷服務(wù)，合作社銷售利潤全部作為王村村集體收入。

據(jù)幫扶工作隊負責人介紹，通過發(fā)揮幫扶單位資源優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)本單位工會辦公室和其他企事業(yè)單位、個人向合作社采購當?shù)氐霓r(nóng)副產(chǎn)品，扎實開展消費幫扶工作。2022年，該合作社共銷售當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品50余萬元，為村集體經(jīng)濟增加10余萬元，實現(xiàn)村集體收入翻一番。

基于目前土地現(xiàn)狀，王村村還采取以合作社為經(jīng)營主體，利用前期合作社所賺取的利潤作為啟動資金，用于向村民租賃本村閑置、零散土地，經(jīng)過打造形成連片后，盤活土地資源，轉(zhuǎn)租流轉(zhuǎn)給新型經(jīng)營主體發(fā)展連片種植產(chǎn)業(yè)，促進耕地資源的優(yōu)化配置和節(jié)約集約利用，合作社從中賺取土地溢價和管理費。

構(gòu)建“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)格局

制定獎補方案、合理利用資金、積極申報項目……這是嶺背鎮(zhèn)沙田柚發(fā)展的“三板斧”。該鎮(zhèn)按各村資源優(yōu)勢，鼓勵發(fā)展不同產(chǎn)業(yè)，已形成全鎮(zhèn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局，輻射帶動全鎮(zhèn)增收。

通過制定金牌產(chǎn)業(yè)沙田柚的種植獎補方案，嶺背鎮(zhèn)探索出有效的“三變”方案，持續(xù)舉辦柚花節(jié)、柚子節(jié)、自然河道釣魚比賽等一系列節(jié)慶活動，吸引有志青年、鄉(xiāng)賢、企業(yè)家等群體在當?shù)剡M行投資、發(fā)展，鼓勵當?shù)剞r(nóng)戶投身于沙田柚種植。

目前，嶺背鎮(zhèn)引導(dǎo)鄉(xiāng)賢建成兩個千畝以上的沙田柚種植基地（犁頭村沙田柚種植基地、黃屋村沙田柚種植基地），全鎮(zhèn)種植面積已達1萬畝，年產(chǎn)值從原來的2000萬元提升至8000多萬元。

駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊協(xié)同嶺背鎮(zhèn)黨委政府深入調(diào)研，合理利用60萬元鄉(xiāng)村振興資金，以“村集體+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式壯大發(fā)展松木鷹嘴桃產(chǎn)業(yè)，并帶動當?shù)?0戶農(nóng)戶種植鷹嘴桃，種植面積已由100多畝發(fā)展成500畝。同時，該鎮(zhèn)積極協(xié)助經(jīng)營主體申報“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目，蒲蘆洲村沙田柚、水建村有機香料、蓮花村沙糖桔等被評為廣東省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村，嶺背鎮(zhèn)（沙田柚）也于2022年被評為廣東省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)。（段燦 黃國斌 鄧曉慧 陳兆鋒）